Datum cesty: 17.11.2010 – 19.11.2010
Místo: Brusel
Účastník cesty: Lenka Němcová
Zprávu schválil: MUDr. Eva Rychlíková
Jan Teekans, ředitel Inspekce životního prostředí v Bruselu přivítal účastníky a proběhly prezentace hostitelské země. Jean-Pierre Hannequart nás seznámil s třemi hlavními riziky a příležitostmi pro lepší implementaci a prosazování legislativy životního prostředí. Hlavní rizika jsou:
-
příliš mnoho nové legislativy
-
příliš mnoho flexibility
-
nová agentura EU zaměřená na jeden aspekt legislativy
Příležitosti:
-
znovu obnovit proces „better regulation“
-
EU školení na všech úrovních
-
mezinárodní inspekce životního prostředí
Podpořil také spolupráci NEPA a IMPEL a navrhl, že by se mělo šířeji využívat existují legislativy a zajistit, aby plnila svůj účel a ocenil práci clusteru 3. Belgické předsednictví pracuje také na 7. akčním programu životního prostředí. Více informací můžete nalézt na webových stránkách: http://www.eapdebate.org/en.
Další prezentaci hostitelské země přednesl Michael Faure, předseda Vlámské vysoké rady pro prosazování politiky životního prostředí. Seznámil nás s prací Vlámské vysoké rady pro prosazování politiky životního prostředí a s jejími prioritami. Vzhledem k velkému zájmu členů sítě IMPEL nám oznámil, že Zpráva Rady bude přeložena do AJ a zavěšena na webové stránky začátkem roku 2011.
Byl schválen program valného shromáždění. Hans Lopata podtrhl význam setkání mezi EK a zástupci sítě IMPEL, zvláště setkání se Soledad Blanco a s komisařem pro životní prostředí Potočníkem. Vyjádřil zájem EK, aby IMPEL nadále pracoval s nařízením o přepravě odpadů a také se věnoval směrnici o skládkách, jelikož tyto dvě oblasti jsou prioritami EK. Na generálním ředitelství pro životní prostředí došlo k reorganizaci v roce 2010 a bylo založeno generální ředitelství pro klimatické akce a na příští valné shromáždění bude pozván zástupce tohoto generálního ředitelství. Dále byly předneseny aktualizované zprávy o činnosti clusterů – clusteru 1 – povolování a prosazování, clusteru TFS a clusteru 3 „Better regulation“. Ed Egginck seznámil účastníky s výsledky jednání přípravné komise pro pořádání IMPEL konference 2012 na Maltě, poté každý účastník konference navrhl 3 témata, kterým by se konference přednostně měla věnovat a přípravná komise je využije na svém dalším setkání, které se bude konat v Budapešti v květnu příštího roku společně s valným shromážděním, aby se šetřili náklady rozpočtu
Byly prezentovány zprávy z ukončených a probíhajících projektů:
-
Energetická efektivnost při povolování a inspekcích – zpráva byla schválena
-
IRI Slovinsko – zpráva byla schválena
-
Podpora nového IRI schématu – zpráva byla schválena
-
Spojení/vazba implementace rámcové směrnice o vodách a IPPC směrnice – zpráva byla schválena
-
Rezoluce o řešení konfliktů v životním prostředí sousedským dialogem – zpráva byla schválena
-
Vývoj snadného a flexibilního nástroje pro hodnocení rizik při plánování inspekcí („EasyTool“)
-
zpráva z Konference TFS v Basileji – zpráva byla schválena
-
Export evropského elektronického odpadu - zpráva byla schválena
-
Běžný regulační rámec – zpráva byla schválena
Dále probíhali prezentace k novým návrhům projektů:
-
IRI Lotyšsko – projekt byl schválen
-
IRI Chorvatsko – projekt byl schválen
-
Srovnávací program k implementaci a prosazování standardů kvality ovzduší v průmyslově znečištěných oblastech – fáze 2 – projekt byl schválen
-
shoda s legislativou a manažerský systém podniků – projekt byl schválen
-
Vývoj snadného a flexibilního nástroje pro hodnocení rizik pro plánování inspekcí („EasyTool“) - fáze 2 - projekt byl schválen
-
Energetická efektivnost při povolování a inspekcích – fáze 2 – projekt byl schválen
-
Stanovování inspekčních cílů a monitoring – projekt byl schválen
-
Prozkoumávání kvalitativních a kvantitativních hodnotících nástrojů k hodnocení výkonu inspekcí životního prostředí - projekt byl schválen
-
Zlepšování povolování a inspekcí farem prasat pod IPPC směrnicí – fáze 2 – praktická příručka – projekt byl schválen
-
Spojení/vazba implementace rámcové směrnice o vodách a IPPC směrnice – fáze 2 – projekt byl schválen
-
Strategie prosazování – rozdíly, stejné přístupy a nejlepší praxe – projekt byl schválen
-
Implementace EIA na základě příkladů – projekt byl schválen
-
IMPEL TFS – výměnné dny 2011 – projekt byl schválen
-
Využití dotazníku praktičnosti a prosaditelnosti k hodnocení nařízení o přepravě odpadů – projekt byl schválen
-
IMPEL TFS konference v roce 2011 – projekt byl schválen
-
Dělání správných věcí pro inspekce přepravy odpadů – projekt byl schválen
-
Evropské prosazovací akce – společné inspekce přepravy odpadů část II – projekt byl schválen
-
Spolupráce a zvýšení prevence nelegální přepravy odpadů do zemí, které nejsou členy OECD v Asii – projekt byl schválen
-
IMPEL TFS – pokračování spolupráce s Afrikou – projekt byl schválen
-
Zařízení pro nakládání s odpady – projekt byl schválen
-
Prozkoumání a využití efektivity doplňujících přístupů k inspekcím pro zajištění shody s legislativou – projekt byl schválen
-
Zapojení stakeholderů do záležitostí implementace prioritní legislativy EU pro léta 2012 - 2015
Organizační záležitosti
Michael Nicholson nás seznámil s finanční situací za rok 2010, kdy jsme nevyčerpali všechny prostředky a ušetřili jsme, zvláště vzhledem k tomu, že se změnila pravidla IMPELu a byly menší náklady na ubytování a dopravu, ale také účast na workshopech byla nižší než se předpokládalo. Vzhledem k aplikaci na LIFE + potřebuje sekretariát IMPELu detailnější informace od projektových manažerů a národních koordinátorů o spolu hrazení některých projektů.
Gerard Wolters připomenul, že bude končit funkční období na které byl on a Terry Shears zvoleni a je tedy nutné znovu zvolit předsedu a místopředsedu IMPELu do příštího valného zasedání v Budapešti. Rada IMPELu zašle dopis národním koordinátorům o proceduře ke zvolení předsedy a místopředsedy.
Dva nové subjekty požádaly o členství v síti IMPEL: Provincie Utrecht a Vlámská vysoká rada pro prosazování v životním prostředí – byly jednomyslně přijati.
Terry Shears nás informoval, že obdržel požadavek na členství od Švýcarské agentury životního prostředí – Federální kancelář pro životní prostředí. Jelikož Švýcarsko není členem EU proběhla diskuse zda by valné shromáždění mělo být rozšířeno a jak velká může být síť bez toho,k aby ztratila své původní poslání a jaká další kritéria by měla být splněna pro členství v síti. Žádné změny v pravidlech pro členství v síti IMPEL valné shromáždění neschválilo, jelikož členství je součástí pravidel IMPELu. Tato otázka bude diskutována na příští Radě IMPELu a rozhodnutí bude učiněno na příštím Valném shromáždění v Budapešti.
Proběhly aktualizované informace o sítích spolupracujících se sítí IMPEL: NEPA, INECE, RENA, REPIN a GreenForce.
Pál Varga nás informoval, že příští valné shromáždění se bude konat v Budapešti ve dnech 23. – 25.5. 2011 a také představil svojí nástupkyni v roli národního koordinátora – Ildiko Babscany.