Sedmé setkání skupiny Accident Prevention Task Group Mezinárodní komise pro ochranu Dunaje (MKOD) se uskutečnilo v Bělehradě ve dnech 23. – 24. září 2010. Jednání se uskutečnilo v prostorách hotelu Hotel M v Bělehradě.
Přivítání
Mihaela Popovici ze sekretariátu skupiny zahájila schůzi a představila cíle a zaměření tohoto setkání. Olivera Antic, člen skupiny AP TG a P&M EG z hostitelské země přivítala účastníky a popřála úspěšné jednání. Dále poskytla informace o programu, logistice a doprovodných akcích.
Jednání se nezúčastnila předsedkyně skupiny Eva Desezo z Maďarska, protože již nepracuje pro ministerstvo životního prostředí a vody v Budapešti.
Volba předsedy skupiny
Současná předsedkyně Eva Desezo se již dále nemůže podílet na činnosti skupiny a následně koordinovat skupinová setkání. Bylo tudíž nutné zvolit nového předsedu skupiny. Na tuto pozici byli tři kandidáti: Svetlana Stirbu, Olivera Antic a Iurii Nebyanetz. Všichni členové se shodli, že Iurii Nebyanetz je vhodným kandidátem na funkci předsedy pracovní skupiny a byl jím tedy zvolen. Nový předseda skupiny vedl další průběh zasedání.
Prezentace zprávy z posledního zasedání
Ze strany sekretariátu byly prezentovány úkoly formulované v zápisu z 6. zasedání skupiny. Diskutovány byly zejména úkoly, které nebyly dosud realizovány nebo dokončeny.
- Győző Jordan měl připravit svůj projekt mezinárodního slovníku pojmů a definic souvisejících s činností skupiny.
- Práce na vytvoření kompletního seznamu lokalit ohrožených haváriemi a kontaminovaných lokalit stále není dokončena.
Informace sekretariátu
Sekretariát informoval členy o posledních událostech a aktivitách pořádaných MKOD, které jsou důležité pro práci skupiny. To zahrnovalo:
Ø usnesení z 8. SWtWG zasedání
Ø nové směry v implemenatci Rámcové směrnice pro vodu
Ø výsledky mezinárodního cvičení UNECE a MKOD v Prahovo, v Srbsku 24.-25.9.2009
Zprávy členů o souvisejících projektech
Členové mezinárodních organizací, jako UNECE, EU, atd. prezentovali některé realizované projekty, které by mohli být prospěšné pro práci skupiny.
Výsledky projektu strategie pro realizaci požadavků rámcové směrnice o vodě v čl. 11 (3) (L) pro prevenci a snížení dopadů nepředvídatelných znečištění vod z průmyslových závodů, které prezentoval Gerd Winkelmann na minulém setkání skupiny. Hlavními úkoly projektu jsou:
- Vyhodnocení, zda současná opatření a doporučení mezinárodních úmluv týkajících se kontroly znečištění vod jsou dostatečné pro plnění požadavků rámcové směrnice o vodě.
- Vývoj akčních modelů pro realizaci požadavků rámcové směrnice o vodě v čl. 11 (3) (L) pro plány povodí.
Győző Jordan představil práci EuroGeoSurveys (EGS, Asociace evropských geologických průzkumů) Geochemická Expertní skupina pro přípravu evropského Geochemického atlasu a map a přístupnost národních geochemických map.
Sekretariát rovněž připomněl projekt CIVILARCH (civilní ochrana proti chemickým únikům v řekách), který je podporován Evropskou komisí pro životní prostředí a civilní ochranu finančních nástrojů.
Lokality ohrožené haváriemi
Proběhla diskuse o práci na seznamu lokalit ohrožených haváriemi. Sekretariát informoval, že úkol z minulého zasedání – dokončit seznam těchto lokalit nebyl splněn. Proto je tento úkol posunut do dalšího období a seznam musí být dokončen před dalším setkáním skupiny. V současné době seznam čítá 160 lokalit ohrožených haváriemi.
Bylo odsouhlaseno, že seznam lokalit ohrožených haváriemi bude aktualizován nejpozději do 31. března 2011. Po dokončení bude předložen skupině PaM na jejím květnovém setkání.
Skupina by měla být informována o stávajících problémech a o tom, jak funguje mezinárodní varovný systém ve vztahu s těmto lokalitám.
Skupina zváží přepracování tabulky lokalit – vyplňování jednotlivých údajů. Návrhy vypracuje sekretariát a předseda skupiny a rozešle je členům skupiny k připomínkám, nejpozději do konce listopadu 2010.
Hodnocení kontaminovaných lokalit a M2 metodika
V této části diskuse se projednávalo využití metodiky M2, která byla použita pro Plán povodí řeky Dunaje, jako část společného programu opatření. Hlavní využití M2 metodiky je nyní vypracování krátkodobých, střednědobých a dlouhodobých opatření. Ty jsou použitelné pro Plán povodí řeky Dunaje a měly by tedy být přijaty jednotlivými zeměmi. Seznam kontaminovaných lokalit by měl být dokončen a země by měli přijmout bezpečnostní opatření. Bude vypracován návrh kontrolního seznamu pro průmyslové podniky a rafinerie a rozeslán členům skupiny k připomínkám do konce ledna 2011.
Hlavní body diskuse byly:
Ø Vazby mezi použitím M2 metodiky a mapování povodňových rizik.
Ø Vazba mezi WRI (index nebezpečnosti pro vodu) a indexem povodňového nebezpečí.
Ø Nutnost vypracovat katalog opatření. Ten bude zahrnovat:
Ø Krátkodobá opatření: do konce ledna 2011
Ø Střednědobá opatření: konec roku 2012
Ø Dlouhodobá opatření: každých 5 – 10 let.
Skupina se shodla na tom, že mapy budou vypracovány po dokončení seznamu.
Odpovědnost, vzájemná pomoc a krizové plánování
Sekretariát zhodnotil dosavadní práci skupiny a připomněl, že zástupci vyplnili dotazník, který vypracovala skupina pro páté zasedání. Dotazník měl zjistit a sebrat informace od jednotlivých zemí k otázkám mezinárodní pomoci. Rovněž byla představena práce na havarijním plánováním na úrovni UNECE. Skupina nyní může převzít některé základní principy, které můžou být použity v povodí Dunaje.
Specifické úkoly
Gyozo Jordan představil svou práci na definicích souvisejících pojmů a výsledky své práce bude prezentovat na dalším zasedání. Projekt je zpracován a je přístupný pro členy skupiny.
Další setkání skupiny
Další setkání skupiny proběhne ve městě Kijev, na Ukrajině.
Předpokládaný termín: třetí týden v dubnu 2011.
Závěr setkání
Sekretariát poděkoval hostiteli za vynikající organizaci. Předseda a sekretariát poděkovali účastníkům za práci a uzavřeli setkání.
Úkoly vyplývající z jednání
1. Seznam lokalit ohrožených haváriemi bude aktualizován nejpozději do 31. března 2011. Po dokončení bude předložen skupině PaM na jejím květnovém setkání.
- Bude vypracován návrh kontrolního seznamu pro průmyslové podniky a rafinerie a rozeslán členům skupiny k připomínkám do konce ledna 2011.
- Budou definována a implementována bezpečnostní opatření. Katalog krátkodobých opatření bude vypracován do konce ledna 2011.
Základem pro vypracování bezpečnostních opatření budou aktualizované seznamy lokalit ohrožených haváriemi a kontaminovaných lokalit.
4. Seznamy (pro lokality s WRI větším než 5) budou aktualizovány do konce dubna 2011.
- Sekretariát a předseda připraví dokument Odpovědnost, Vzájemná Pomoc a Havarijní Plánování v povodí Dunaje a rozešle ho k připomínkám skupinám AP a PaM. Dokument bude dokončen na dalším zasedání skupiny.
- Gyozo Jordan je odpovědný za dokončení práce na slovníku definicí. Finální verze bude předložena do 30. října 2010.
Ing. Tomáš Mazal