19. Valné shromáždění IMPEL

Zpráva ze zahraniční cesty

19. Valné shromáždění IMPEL

Místo zasedání: Helsinky

Datum a čas zasedání: 19. - 20. listopad 2019

Účastník: Lenka Němcová

Zprávu schválil: Ing. Erik Geuss, Ph.D.

Proběhlo uvítání. Uvítání generální manažerkou Leenou Ylä-Mononen, byl schválen program.

Poté přednesl klíčovou řeč ředitel DG Environment, Aurel Ciobanu Dordea, zvláště zdůraznil důležitost  „Opatření EU ke zlepšení dodržování právních předpisů v oblasti životního prostředí a správy věcí veřejných v této oblasti“ (Environmental Compliance Assurance, dále jen ECA) a důležitost účasti na Fóru ECHA dne 14. 2. 2020 V Bruselu.

Valné shromáždění dostalo informaci o rezignaci předsedy IMPEL pana Dimitrise Dermatase. Valné shromáždění rezignaci přijalo, s tím, že příště budou takovéto záležitosti projednány se členy Valného shromáždění v předstihu.

 European Compliance Assurance (ECA) Iniciative

V této části bylo představeno Valnému shromáždění zapojení IMPELu do jednotlivých částí akčního plánu „Opatření EU ke zlepšení dodržování právních předpisů v oblasti životního prostředí a správy věcí veřejných v této oblasti“ (Environmental Compliance Assurance, dále jen ECA).  IMPEL chce zůstat intenzivně zapojený do částí akčního programu, proběhla také diskuze o tom, jak zapojení zlepšit a rozvinout spolupráci s novou EK. Byly také představeny zprávy o pokroku z jednání Fóra ECA (prosinec 2018 a květen 2019). IMPEL má na jednání k ECA vždy jednoho až dva zástupce. Mělo by se ještě zlepšit propojení a spolupráce se strategickými partnery (sítěmi působícími v oblasti ochrany životního prostředí EUFJE, ENPE a EnviCrimeNet) je napříč ČS vítána. V různých ČS fungují také koordinační skupiny k ECA.

Klimatické změny

IMPEL chce reagovat na rostoucí význam změny klimatu. Je zatím navrženo: - zavést pravidlo kdy používat vlak místo letadla, - zjistit možnosti videokonferencí (potenciál a překážky), - online spolupráce (doplnění či nahrazení basecampu) a zjistit, jestli by tak došlo ke snížení počtu jednání, – přenos jednání na webu (webcasting meeting), – offseting letů – možnosti připojení jednání IMPEL k jiným setkáním a jednáním (back-to-back) a tím snížit počet letů – revize „cestovní politiky“ IMPEL tak, aby byly lety bez přestupů. Na delší trasy pak upřednostnit jiné možnosti dopravy (před lety na jiné/blízké letiště kvůli ceně). Bylo rozhodnuto, že k tomuto tématu proběhne projekt.Od členů IMPEL jsou očekávány další návrhy na snížení uhlíkové stopy IMPEL.

Víceletý strategický plán IMPEL po roce 2020

Současný strategický plán IMPEL (Multi annual Strategic Programme) je platný do konce roku 2020. Byl doplněn pozičním dokumentem IMPEL Position Paper (vydaný v červnu 2017), který byl zveřejněn také v reakci na zahájení  iniciativy ECA (2017). V souvislosti s novým VFR EK  (2021-2027) se IMPEL musí domluvit na svém dalším cíli (čeho chce dosáhnout ve střednědobém až dlouhodobém horizontu), strategii k dosažení tohoto cíle, akčním plánu a nástrojích nutných pro provedení.

Volba předsedy a místopředsedy IMPEL

Předsedkyní IMPEL byla zvolena Kristina Rabe, Německo

Místopředsedou IMPEL byl zvolen Robert Růžička, ředitel SIŽP, Slovensko

 Činnost IMPEL 2019

1. Prezentace projektů 2019

• Expertní skupina pro odpady a přeshraniční přepravu odpadů

  • NCP Nejlepší praxe a Konference IMPEL o odpadech a přeshraniční přepravě odpadů 2019

  • Odpadové hospodářství a oběhová ekonomika

  • Plasty a „čínský zákaz“

  • Lodě po skončení životnosti

  • WEEE článek 17

• Expertní skupina pro ovzduší a průmysl

  • Podpora implementace směrnice o průmyslových emisích 2019

  • Seminář Poučení získané z havárií

  • Regulace ropy a zemního plynu na pevnině a poučení získané pro další činnosti pod povrchem

• Expertní skupina pro vodu a půdu

  • Ochrana vodního prostředí v Evropě – SWETE 5

  • Integrované přístupy a městské vody 2

  • Kriminální činy v oblasti vod 2

  • Management těžebních odpadů

• Expertní skupina pro přírodu

  • Nelegální zabíjení ptáků výměna informací o vyšetřování (IMPEL ESIX)

  • Boj proti nelegálním lovu

  • Vývoj nástroje pro plánování inspekcí v oblastech Natura

  • EU Plan Wildlife trafficking

• Expertní skupina pro přesahové nástroje a přístupy

  • Mini-konference o technologiích a výměně informací 2019

  • Kritéria pro hodnocení škod na životním prostředí

  • Komunikace s veřejností při haváriích

     

    2. Externě financované projekty:

     

• SpiderWeb

• SWEAP

• WasteAForce

• PROWhiBIT

• SRSS Malta

• SRSS Kypr

  Byla podána informace o pokroku projektů.

   

  3. Schválení závěrečných zpráv z projektů:

   

• IRI Slovensko

• Vývoj nástroje pro plánování inspekcí v oblastech Natura

• Seminář Poučení získané z havárií

• Mapování evropských agentur

  Všechny závěrečné zprávy byly schválené Valným shromážděním.

   

Informace z EK - Hans Lopatta (DG ENV)

Dne 1.12. by se EK měla ujmout funkce s 27 komisaři (bez komisaře z UK) pod vedením předsedkyně EK Ursuly von der Leyenové .

V prvních 100 dnech (od začátku úřadování) chce nová EK zveřejnit tzv. European Green Deal. Probíhají přípravy, bude horizontální (spolupráce napříč jednotlivými DG´s) . Součástí EU Green Dealu bude také tzv. Just Transition Fund.  Priority nové komise: EU jako první klimaticky neutrální kontinent dále  biodiversita, nový akční plán oběhového hospodářství (zaměřený na textil a materiál ve stavebnictví), cíl - zero emmission (se širokým zaměřením na vodu, ovzduší a chemické látky).

Plánované tzv. Fitness Checky :

1. k vodní rámcové směrnici a ke směrnici o povodních (Fitness check of the Water Framework and the Floods Directives)

2. ke směrnici o kvalitě ovzduší (Air Quality Directives)

      

   Trialogy proběhnou v nejbližší době k: 1) směrnici o pitné vodě (Drinking Water Directive)

     2)  opětovnému využití k vody ( Water Re-use)

     3) taxonomii (udržitelným financím)

    

   IMPEL informoval o spolupráci se ostatními sítěmi působícími v oblasti ŽP a dalšími partnery za rok 2019. IMPEL navrhuje i organizaci společné konference sítí IMPEL, EUFJE, ENPE a EnviCrimeNet. Předběžný termín je podzim 2020 (návaznost na Utrecht 2016 a Oxford 2017).  

Setkání Výboru IMPEL s členskými organizacemi:

• Norskou agenturou pro životní prostředí

• v Belgii spolupráce s Valonskem, Bruselem a vlámskými regiony.

   

  Byla prezentována Výroční zpráva IMPEL za rok 2018. Byla již odsouhlasena písemnou procedurou.

  Proběhly změny v sekretariátu IMPEL (fungování, změny v pozicích, personální změny) Sekretariát chce také zlepšit fungování Basecampu.

Nové organizace IMPEL

Infomil, Nizozemí

Řecký ombudsman, Řecko

Návrh pracovního programu na 2020

 Expertní skupina pro průmysl a ovzduší

• Podpora implementace směrnice o průmyslových emisích
• Společné inspekce a hodnocení prosazovacích akcí na zařízeních IED
• Závěry BAT pro intenzivní chov drůbeže a prasat
• Integrace adaptace klimatických změn do regulační praxe

Expertní skupina pro odpady a přeshraniční přepravu odpadů

• Identifikace nejlepší praxe a rozvoj příruček aspektech oběhového hospodářství
• Efekt čínského zákazu dovozu „odpadních plastů¨
• Spolupráce ve vymáhání v Evropské WEEE prosazovací síti (EWEN)
• Lodě po skončení životnosti
• NCP nejlepší praxe setkání
• IMPEL konference o odpadech a přeshraniční přepravě odpadů
• Interkontinentální spolupráce v přeshraniční přepravě odpadů

Expertní skupina pro přesahové nástroje a přístupy

• 1. schůzka expertní skupiny, 19. 2. – 21. 2. Berlín
• 2. schůzka expertní skupin 30. 9. – 2. 10. Reykjavík
• Finanční provize – webový nástroj
• Kritéria pro hodnocení ekologické škody
• Mini-konference: Pokroky v nástrojích a přístupech zajišťujících shodu s legislativou

Expertní skupina pro vodu a půdu

• Odpadní voda v přírodním prostředí
• Bezpečnost vody a půdy v Evropě 3
• SWETE 6 – Ochrana vodního prostředí v Evropě
• Management těžebních odpadů
• Trend změny k horšímu v znečištění podzemních vod
• Konference o vodě a půdě 2020 + jednání expertní skupiny
• Sanace vody a půdy
• Boj proti nelegálnímu odběru a vrtání podzemních vod
• Konference: Monitoring půdy v Evropě
• Národní IRI – NPRI 2

Expertní skupina pro ochranu přírody

• Plánovací nástroj pro inspekce v oblastech NATURA
• Boj proti nelegálnímu lovu
• EU Plan Wildlife Trafficking
• • Burza  s ptáky ve Zwolle – únor 2020
  • Workshop k příručce - březen
  • Společné inspekce – na podzim

Návrh rozpočtu na rok 2020

Pracovní program 2020 i rozpočet bude schválen písemnou procedurou začátkem roku 2020 a finanční rok 2020 začne 1. 4. 2020.

Příští Valné shromáždění proběhne v Berlíně v prosinci 2020.