Domů ČIŽP Mezinárodní aktivity Zahraniční spolupráce Zprávy ze zahraničních služebních cest 20. Plenární Zasedání Fóra Pro Výměnu Informací O Prosazování ECHA (fóra)

20. plenární zasedání fóra pro výměnu informací o prosazování ECHA (fóra)

Zpráva z 20. plenárního zasedání fóra pro výměnu informací o prosazování Evropské agentury pro chemické látky (fóra)

 

Účastníci: RNDr. Oldřich Jarolím, Ing. Petr Musil (ŘDT ČIŽP, odbor odpadového hospodářství, agenda chemických látek, resp. ČIŽP Brno, oddělení odpadového hospodářství)

Místo jednání: Evropská agentura pro chemické látky, Annankatu 18, Helsinki, Finsko

Datum: 23. 3. - 26. 3. 2015

Účel jednání: účast na 20. plenárním zasedání fóra

 

Časový průběh cesty:

23. 3. 2015, 11:25 (SEČ) - odlet z Prahy

23. 3. 2015, 14:45 (SEČ) - přílet do Helsinek

24. 3. 2015, 9:00 - 18:00 (VEČ) - 20. zasedání fóra

25. 3. 2015, 9:00 - 19:00 (VEČ) – 20. zasedání fóra

26. 3. 2015, 9:00 - 14:00 (VEČ) - 20. zasedání fóra

26. 3. 2015, 17:35 (SEČ) - odlet z Helsinek

26. 3. 2015, 18:45 (SEČ) - přílet do Prahy

 

 

20. zasedání fóra

 

1 Úvod

 

Předsedkyně fóra S. Deim uvítala členy, přizvané experty a poradce na 20. plenárním zasedání fóra. Byly představeny organizační změny v ECHA. Ředitel ECHA se zmínil o narůstajícím tlaku organizací na ochranu zvířat. Fórum by ale mělo zvážit nahrazení tradičních jednání (pracovních skupin) webináři a redukci počtu pracovních skupin. Členové fóra by měli být aktivní při písemných schvalováních.

 

2 Pracovní skupiny

 

Vazby (interlinks). Připravuje se konsolidovaný dokument o vazbách (prioritami jsou kap. o hodnocení dokumentace a hodnocení látek). Pilotní projekt na CMR a harmonizovanou klasifikaci – komentáře k manuálu do 10.4.2015., od 1.6. do 31.8.2015. SONC (prohlášení o nesouladu) – zatím posláno 129 prohlášení, 4 se týkaly CZ; všechny případy SONC má uzavřené jen CZ a AT. Odvolání reg. čísla – 56 případů.

NNO Chemical Watch si vyžádala po ECHA všechny SONC vydané na základě kontroly souladu registrační dokumentace.

 

Vymahatelnost omezení. Dokument s doporučeními pro podatele návrhů a RAC a SEAC. Analytické metody uvedené přímo v příloze XVII REACH? Záleží na okolnostech – spíše v recitálu rozhodnutí Komise ke konkrétnímu rozhodnutí.

ECHA – pracuje na vysvětlení některých termínů z přílohy XVII a na pokynech k jednotlivým bodům (27, 60, 63).

Kompendium analytických metod – 1. verze bude na konci Q2 2015. Zatím 89 metod potvrzeno (18 bodů), 80 metod (19 bodů) se bude ještě posuzovat. Provizorní kompendium pro 97 metod, 11 screeningových metod, 9 oficiálních metod (117 metod celkem). Velká část metod je na základě informací z CZ. Jak se vypořádat s NLV (no limit value) omezeními? 1 - použije se použitelná metoda, 2 – metoda musí mít navíc nízký LOD, 3 – stanoví se pracovní limitní hodnota a metody se posuzují vzhledem k ní, 4 – Komise musí stanovit LV. (odhlasována varianta 2). Kompendium se už použilo při přípravě REF4.

 

Prioritizace projektů. Termín pro podání návrhů je 30.4.2015. Prioritizace proběhne někdy v květnu/červnu 2015. V procesu prioritizace budou zohledněny i všechny předchozí návrhy. Komise: mohly by se pomalu zopakovat i témata REF1 a REF2.

 

Školení školitelů 2015. Další jednání pracovní skupiny 26. července a 23. září 2015. Hlavní téma klasifikace směsí a dále označování a balení směsí. Nominace do 19. června 2015, školení bude na pokročilé úrovni. Školení se nezúčastní členové HelpNet.

 

Systém pro elektronickou výměnu informací pro prosazování. ICSMS bude systémem pro výměnu informací i pro nařízení PIC. Komise pravděpodobně zajistí potřebné změny ICSMS.

 

 

RIPE/PD-NEA. V dubnu vyjde RIPE 1.10 (více formátu k posílání, funguje stahování C&L ).

Portal Dashboard-NEA, nástupce RIPE, vyjde v Q4 2015. Integrovaný systém managementu uživatelů, tokeny asi přidělovány ECHA, stále 2 administrátoři pro MS.

ePIC bude zpřístupněn NEA stejně jako PD na konci 2015.

 

3 Informace z Komise

 

Nové DG GROW (včetně vnitřního trhu) – politikou lepší regulace a více prosazování.

 

Poslední CARACAL. Zjednodušení povolovacího procesu zejména pro SME. Omezení látek, které jsou v příloze XIV nařízení REACH. Jaké chemikálie se používají při těžbě břidličných plynů. Vícejazyčné označení podle nařízení CLP.

 

Omezení a celníci. Komise bude dále zpracovávat korelační tabulku přílohy XVII REACH a celního kódu.

 

Evropská obranná agentura. Agentura zpracovává použití obranných výjimek z chemické legislativy. Munice je více než 30 typů a některé mohou být předmětem, některé ne.

 

Nikotin. NL podá návrh do dubna 2015 CLH na Acute Tox. 1 a nutnost dětské pojistky.

DE: problém je u směsí, dodavatelé používají jiné LD50 (vyšší) než úřady.

 

Komise se chystá spustit do konce roku veřejnou konzultaci ohledně prosazování REACH/CLP. Výsledky budou součástí zprávy Komise do roku 2017.

 

4 Národní kampaně a spolupráce s ostatními sítěmi

 

Směsi s extrémním pH (CY). Kontrola 58 produktů (43 vysoké pH, 15 nízké), ve většině případů nebyly data o dráždivosti na kůži. Pokud směs obsahuje kromě složky, která má SCL (specifický koncentrační limit) i složku s obecným limitem, je pravděpodobně jedinou možností testování. Jen 45% alkalických a 38% kyselých směsí správně.

 

EuroChemLab. Evropský projekt CLEEN zaměřený na označování chemikálií. CLP, REACH, BPR, detergenty, PPP, prekurzory výbušnin, VOC atd. Projekt by měl být vzatý v úvahu při prioritizaci REF/pilotních projektů.

 

5 Praktická témata

 

Kolik informací o ochranných pracovních pomůckách má být v BL? V BL se neobjevují data o tloušťce rukavic a době průniku. Tato informace by se v BL měla objevit. V NO BL bez této informace nepřijímají, ale v jiných státech by prošel. V případě směsí by tato informace měla být odvozena na základě informací o složce s nejkratší dobou průniku.

 

6 Informace z ECHA

 

Testy na zvířatech bez rozhodnutí ECHA. Případy, kdy došlo k testům na zvířatech bez návrhu zkoušky (TP). 295 studií bez TP, z toho 70 se týkalo ŽP. 121 případů prioritních. Problém řeší EU ombudsman a NNO. Několik států nemá problém s kontrolami (vč. CZ), ECHA by ráda publikovala výsledky kontrol NEA (NEA pošle přes RIPE výsledky ve formátu vhodném k publikaci). NEA může výsledky publikovat také.

 

Informace k pokynům. Na konci roku byl publikován pokyn k PIC, chystá se překlad do všech jazyků. Aktualizovaný pokyn k BL, reflektující změny přílohy II REACH, by měl vyjít v říjnu 2015.

 

Stanovy fóra (ROPs). Fórum i správní rada schválili aktualizaci stanov fóra.

 

HelpNet a CLP. Témata z jednání HelpNet minulý týden – klasifikace enzymů. označení vnějšího obalu, přechodné období pro CLP (většina HelpNet by vyžadovala potvrzení o vlastnictví směsi před 1.6.2015).

 

Podpora EHS specialistům. Projekt na podporu EHS specialistů při pochopení povinností následných uživatelů podle nařízení REACH. Pilotní projekt v několika zemích. Účast na konferencích pro konference/semináře pro EHS specialisty, publikace článků v časopisech, vývoj informačních balíčků, které by mohly být použity při školení specialistů. REACH jako součást vzdělání EHS specialistů.

 

 

 

Zapsal: RNDr. Oldřich Jarolím