Domů ČIŽP Mezinárodní aktivity Zahraniční spolupráce Zprávy ze zahraničních služebních cest 24. Plenární Zasedání Fóra Pro Výměnu Informací O Prosazování Evropské Agentury Pro Chemické Látky (fóra)

24. plenární zasedání fóra pro výměnu informací o prosazování Evropské agentury pro chemické látky (fóra)

Zpráva z 24. plenárního zasedání fóra pro výměnu informací o prosazování Evropské agentury pro chemické látky (fóra)

 

Účastníci: RNDr. Oldřich Jarolím, Ing. Petr Musil (ŘDT ČIŽP, oddělení odpadového hospodářství, agenda chemických látek, resp. ČIŽP OI Brno, oddělení odpadového hospodářství)

Místo jednání: Evropská agentura pro chemické látky, Annankatu 18, Helsinki, Finsko

Datum: 13. 6. - 16. 6. 2016

Účel jednání: účast na 24. plenárním zasedání fóra

 

Časový průběh cesty:

 

13. 6. 2016, 11:35 (SELČ) - odlet z Prahy

13. 6. 2016, 14:40 (VELČ) - přílet do Helsinek

14. 6. 2016, 9:00 - 18:00 (VELČ) - 24. zasedání fóra

15. 6. 2016, 9:00 - 18:00 (VELČ) - 24. zasedání fóra

16. 6. 2016, 9:00 - 13:00 (VELČ) - 24. zasedání fóra

16. 6. 2016, 16:20 (VELČ) - odlet z Helsinek

16. 6. 2016, 17:30 (SELČ) - přílet do Prahy

 

 

23. zasedání fóra

 

1 Úvod

 

Předsedkyně fóra S. Deim uvítala členy, přizvané experty a poradce na 24. plenárním zasedání fóra a konstatovala, že fórum je usnášeníschopné. Představila novou členku fóra ze Slovenska.

 

2 Pracovní skupiny

 

 

ICSMS. Školení na ICSMS pro jednoho člověka z ČS bude v Helsinkách v prosinci. ICSMS bude k dispozici v čase školení. Pokyny se revidují.

 

PD-NEA. PD-NEA 2.1 (IUCLID 6) spuštěn v květnu 2016.

 

REF4. Všechna omezení jsou kontrolována v rámci projektu některou ze zemí.

 

Pilotní projekt na kontrolu internetového prodeje. Manuál se připravuje. Jeho konzultace proběhne na začátku června. Do 12.8.2016 nominace národních koordinátorů a potvrzení účasti. Školení asi 3.11.2016. Operační fáze prosinec 2016 – srpen 2017.

 

Pilotní projekt na povolování. Úroveň dodržování je pravděpodobně velká. Projekt funguje dobře.

 

Školení školitelů 2016. 5.-6.10. v Helsinkách, plenární zasedání a 8 malých diskusních skupin. Účastníci dostanou dotazy do 16.8.2016.

 

Vymahatelnost omezení. Snadnější porozumění příloze XVII: pokyny pro Pb vydány (Q&A 1190), pokyny pro Ni se připravují, budou i pro PAU. Nové Q&A č. 1178, 1179, 1182, 1184, 1185, 1190…(celkem 22 ve 3 vlnách). Ve čtvrté vlně definice textilu, vědeckého vývoje a výzkumu atd.

 

REF5. Manuál je zrovna v procesu konzultace, měl by být hotov ve 4. kvartálu 2016.

 

Pilot CRF. 15 států, 800 kontrol, 29% kontrol nevyhovujících – hlavně uzávěry odolné dětem (certifikáty) a hm. výstrahy.

 

3 Informace z Komise

 

Caracal. Připravuje se revize REACH. Probíhá diskuse o ED. Výměna informací mezi toxikologickými středisky.

 

Podněty fóra. COM připravila dokument o výjimkách z povolování.

 

Dozor nad trhem – aktualizace předpisů. RAPEX bude konvergovat s ICSMS (rok 2020).

 

4 Praktická témata

 

Zpětný dovoz. Jaká je potřeba dokumentace jako důkaz? Aspoň plné registrační číslo a dokumenty potvrzující totožnost vyvezené a zpětně dovezené látky.

 

Dekorativní lampy na olej. Q&A č. 1068 a norma EN 14059. Pokud není dekorativní, je jejím primárním cílem osvětlení. Indikace dekorativnosti: název, označuje se někde jako pro dekoraci, použití definované dodavatelem indikuje dekorativnost, informace o produktu odkazuje na definici dekorativní lampy podle normy.

 

5 Spolupráce s jinými sítěmi

 

SLIC-CHEMEX. REF5 – mohou podat informace v případě překrývajících se oblastí. Pokyny k respirabilním krystalickým křemenům ve stavebnictví – připravují se, publikováno bude na podzim. Implementace OEL na národní úrovni – národní inspektoráty jsou školeny, při kontrole se primárně zaměřují na opatření k omezení rizik (ne na měření), měření expozice je indikátorem dodržování zákona. OEL a DNEL – prozatímní pokyny z listopadu 2015, na CIRCABC; DG EMPL na otázce pracuje.

 

6 Diskuse ve skupinách

 

Skupina 1 – Formulář dotazníku pro podávání zpráv ČS za REACH a CLP.

 

Skupina 2 – CSR/ES roadmap. Kontrola vyžaduje detailní znalost provozu. ES nemohou popisovat všechna použití. Prosazování vyžaduje vědecké znalosti. NU nevědí, že mají dodávat informace proti směru řetězce. Výhodné (pro inspektory) jsou harmonizované vzory ES. Dodavatel by měl dodávat NU jen relevantní informace.

 

Skupina 3 – dokumenty správné praxe fóra (minimální kritéria a strategie). Dokumenty budou revidovány.

7 Prosazování v členských státech

 

Kontroly prodeje na internetových platformách (UK). Amazon, eBay, Facebook atd. Není koho zkontrolovat. Problémy – CMR spotřebitelům, PPP a biocidy bez povolení, špatné CLP, není informace o klasifikaci. Takedown email (Amazon, eBay) - portál přezkoumá podnět a stáhne nabídku eBay má tým pro řešení zakázaných a omezených předmětů „law enforcement portal“. crdcompliance@hse.gov.uk

 

Odpadová a chemická legislativa (NL). Projekt na olejové terminály (obsahující palivo pro lodě). Je problematické identifikovat všechny složky paliva. Pokud je část paliva odpad, vše je odpad. Možná rizika, pokud je palivo špatné (pro ŽP a bezpečnostní). V dodavatelském řetězci vymyšlená jména produktů a špatné předávání informací. Terminály a míchací stanice míchají látky a vyrábějí směsi. Terminály nemají povolení k nakládání s odpady, ale některé složky paliv byly odpady (kreosotový olej, např.).

COM – oblast odpadů a REACH je noční můra

 

Alergeny v barvách (SE). Isothiazolinony (MIT, CMIT, BIT) ve vodou ředitelných barvách, zřetelný nárůst alergií v poslední době. 8 společností kontrolováno. Kontrola obsahu isothiazolinonu, BL a označení. U jednoho výrobku chybělo na označení BIT, nebyla závažná porušení. Teď se zaměří na tyto látky v barvách a lepidlech na tapety.

 

8 Informace z ECHA

 

Návštěvy ECHA v SME. Informace o průmyslu pro zaměstnance ECHA a zpětná vazba pro ECHA. Zjištění - dokument „Findings from the SMEs visit programme“.

 

Indikátory prosazování na úrovni fóra. Bude následovat písemná konzultace.

 

Praktická témata – zrychlená procedura. 3 týdny na sběr odpovědí, 3 týdny na sumarizaci. Pak se rozhodne, zda se spustí procedura zařazení do MoC. HelpEx je upravený pro tyto účely. Bude zorganizován webinář.

 

REF3 – výstup. Vytvořit jednoduchou databázi OR a jim korespondujících NU (v PD-NEA nebo ICSMS). Vzor dopisu inspektora pro kontakt OR v jiném státě. Zkontaktování DG Taxud. Větší podpora národních koordinátorů. Na příštím fóru bude otevřené zasedání zaměřené na OR.

 

Fórum v roce 2017. F26 27.-31.3.; F27 19.-22. června 2016; F28 7.-10.11.

 

Integrovaná regulatorní strategie ECHA (Jukka Malm). Od stavění jednotlivých mechanismů ke vzniku mašinérie. Mapování vesmíru, práce v sektorech, plánování a plánování opatření. koncept „látky, na které záleží“. Může se fórum zapojit, lze nějak upravit metodologii REF projektů v tomto směru?

 

Zpráva posle čl .117(2) REACH. Lze stáhnout na stránkách ECHA od 26.5., část věnovaná fóru. REACH se nebude otevírat, ale možná přibyde druhotná legislativa.

 

Zapsal: RNDr. Oldřich Jarolím