Zpráva ze zahraniční služební cesty
Setkání národních koordinátorů IMPEL a 16. Valné shromáždění IMPEL
Místo konání: Estonsko, Tallinn
Účastník: Lenka Němcová
Termín: 5. – 7. 12. 2017
Zprávu schválil: Ing. Erik Geuss, Ph.D.:
Setkání národních koordinátorů
Dne 5. 12. proběhlo setkání národních koordinátorů na Estonské inspekci životního prostředí. Účastníci přivítali nové národní koordinátory Srbska, Slovenska, Litvy a Dánska. Vzhledem k tomu, že se národní koordinátoři mění častěji než dříve byla zpracována tabulka, kde jsou uvedeni „starší“ národní koordinátoři, kteří jsou ochotni novým koordinátorům pomáhat. Ana Garcia poté informovala o Výroční zprávě IMPEL za rok 2016 a přípravou Výroční zprávy IMPEL na rok 2017. Rumunsko a Nizozemí informovalo, jak fungují jejich národní sítě IMPEL. Poté následovala zpráva ze Sekretariátu IMPEL o organizačních záležitostech a byly diskutovány možnosti rozšířit IMPEL o další členy a to buď skupiny států nebo další organizace. Dále byly prezentovány výsledky projektu Implementační výzvy a bylo doporučeno, aby se IMPEL ještě více zabýval problematikou zemědělství, která se ukázala jako závažná ve vyplněných dotaznících v rámci projektu Implementační výzvy. Projekty týkající se zemědělství jsou navrženy Expertní skupinou pro vodu a půdu, bylo doporučeno, aby se jich účastnil i člen Expertní skupiny pro přírodu. Film propagující IMPEL by měl být přeložen do národních jazyků, vzhledem k nedostatku finančních prostředků v rozpočtu IMPEL by měl být za přeložení titulků k filmu zodpovědný každý členský stát sám, Nancy text zašle všem národním koordinátorům. Také bylo odsouhlaseno, že by měl být pouze jeden Basecamp pro všechny expertní skupiny a měl by se zrušit samostatný Basecamp pro přeshraniční přepravu odpadů a odpady.
16. Valné shromáždění IMPEL
Předseda IMPEL Chris Dijkens přivítal účastníky a byl schválen program. Účastníky přivítala také Margit Martinson z Ministerstva životního prostředí Estonska. Následovala informace Any Garcii o výběru nového člena Sekretariátu. Vybrána byla Carmen Herreras Martinez ze Španělska, která se od 1. Ledna 2018 bude věnovat v Sekretariátu IMPEL hlavně organizační a administrativní činnosti. Bude také objednávat letenky a ubytování pro účastníky projektů, aby nemusela být dále využívána cestovní agentura VCK, které IMPEL platí za zprostředkování služeb ročně 20 000,- €. Proběhla informace o setkání národních koordinátorů a byli představeni noví koordinátoři IMPEL ze Srbska, Slovenska, Litvy a Dánska.
Výbor IMPELu se setkal v roce 2017 se třemi organizacemi členských států a to:
- Ministerstvem životního prostředí a energie, ředitelstvím pro inspekční záležitosti Chorvatska
- Federálním ministerstvem zemědělství, lesnictví, životního prostředí a odpadového hospodářství Rakouska
- Ministerstvem životního prostředí Estonska
Tato setkání probíhají za účelem propagace práce sítě IMPEL a většího povědomí o jeho práci mezi vysokými manažery. Hans Lopatta z EK informoval o aktivitách EK a o aktuálním seznamu legislativy. Dále byl diskutován poziční dokument „IMPEL nové generace“ ve kterém Výbor IMPEL doporučil Valnému shromáždění zvážit zlepšení v následujících oblastech:
- Rok 2018 bude přechodným obdobím pro rozvoj programu
- Pokud budou dodatečné finanční zdroje k dispozici v roce 2018, budou použity na kombinovaný projekt včetně rozvoje členství v IMPEL, další rozvoj IRI, rozvoj prosazovacích akcí a rozvoj školení a budování kapacit
- K rozvoji dalších možností čerpat dodatečné prostředky z EK, z generálního ředitelství pro životní prostředí, ale i z dalších generálních ředitelství např. spravedlnosti, domácích záležitostí, která jsou relevantní pro financování aktivit uvedených v pozičním dokumentu
- Aktivně získávat alternativní příležitosti financování v rámci partnerských organizací
- Prezentovat Valnému shromáždění v září 2018 zprávu o pokroku
Valné shromáždění se vyjádřilo, že většinu z těchto aktivit již děláme a co se týká školení, že vzhledem ke kapacitám jsou spíše skeptičtí, některá školení probíhají již teď v rámci projektů. Bylo rozhodnuto, že poziční dokument bude ještě upřesněn a bude se postupovat pomalu, krok za krokem.
Setkání Výboru IMPEL s EK (DG Environment)
21. 12. 2016 setkání s ředitelem DG Env. Callejou
31. 1. 2017 konference zúčastněných stran k ECA Iniciativě (Enforcement Compliance and Assurance)
10. 2. 2017 setkání s EK – diskuse s vedoucími oddělen, diskuse o potenciální roli IMPEL v rámci ECA Initiative, pobídka k sepsání návrhu pozičního dokumentu IMPEL
Únor – březen – příprava návrhu pozičního dokumentu
20. 3. 2017 účast na workshopu a neformální diskusi s EK o návrhu pozičního dokumentu IMPEL
Květen 2017 schválení pozičního dokumentu Valným shromážděním
27. 7. 2017 prezentace pozičního dokumentu EK
Dále byly schváleny závěrečné zprávy k projektům:
- Implementace směrnice o průmyslových emisích
- Projekt o skládkách
- ZLepšení implementace a prosazování směrnice o elektrickém a elektronickém odpadu
- Článek 6.3 směrnice o stanovištích – část 1 a 2
- Dělání správných věcí pro povolování
- Finanční závazky
- Implementační výzvy
Patricia Weenink připomněla, jak probíhá IRI projekt a vyzvala účastníky Valného shromáždění aby zvážili účast v IRI projektu, zvláště ty země, které ještě žádným IRI neprošly, ale i ostatní země a organizace, které již IRI hostily, ale již před 5 a více lety.
Na rok 2018 byly schváleny tyto projekty v rámci expertních skupin:
Expertní skupina IMPEL pro průmysl a ovzduší
- Implementace IED a závěry o BAT 2018
- Nařízení k suchozemské těžbě ropy a plynu
Expertní skupina IMPEL pro odpady a přeshraniční přepravu odpadů
- NCP Nejlepší praxe 2018
- Prosazovací akce 2018 včetně konference odpadů a přeshraniční přepravy odpadů
- Skládkování a oběhové hospodářství
- Implementace a prosazování směrnice o elektronických a elektrických odpadech
Expertní skupina IMPEL pro vodu a půdu
- Integrovaný přístup k vodě a městské vody
- Plánování rozvoje řek – 2. fáze
- SWETE ochrana vod v Evropě – fáze 4
- Konference o vodě a půdě 2018
- Bezpečnost vody v Evropě
Expertní skupina IMPEL pro přírodu
- IKB výměna informací
- Lovecký turismus
- Plánovací nástroj pro inspekce ochrany přírody
- Schůzka expertního týmu a činnost sítí
- Dobrá praxe při implementaci EU plánu o obchodování s volně žijícími druhy a planě rostoucími rostlinami
Expertní skupina pro přesahové přístupy a nástroje
- Dělání dobrých věcí pro IED
- Satelitní zobrazení
- Mimořádné události v ŽP a odezva na havarijní stav
- Finanční zajištění
Dále by měla být v září uspořádána Konference IMPEL 2018 a proběhnout IRI projekty, předběžně by mělo IRI hostit Slovinsko a Azorské ostrovy a zelené IRI by mělo proběhnout v Albánii.
Nancy Ysarin připomněla, že IMPEL v roce 2017 oslavil 25 let od svého vzniku a byla vytvořena info-grafika k 25. výročí. Bylo by vhodné, kdyby členské státy přeložily tuto info-grafiku do svých národních jazyků.
Příští schůzka národních koordinátorů se bude konat 10. 12. 2018 ve Vídni a 17. Valné shromáždění proběhne ve dnech 11. 12 – 12. 12. 2017 ve Vídni.