Zpráva ze zahraniční pracovní cesty
IMPEL Cluster I
Termín: 10.10. – 12.10.2012
Místo: Utrecht
Učastník: Lenka Němcová
Zprávu schválil: Libuše Koudelková, vedoucí kanceláře ředitel a pověřená řízením odboru personálního
Účastníky zasedání přivítal John Visbeen a přednesl prezentaci o provincii Utrecht, povolovacím a inspekčním systému a o výsledcích projektu o skládkách. Poté byly schváleny program zasedání a zpráva z minulého zasedání clusteru a byl představen návrh nové komunikační strategie, kdy hlavní důraz je kladen na zodpovědnost vedoucích jednotlivých projektů, kteří mají propagovat výsledky projektu, nejen ve své zemi, ale i v EK a ostatních členských zemích EU.
Proběhla diskuse nad návrhem strategického programu pro 2013 – 2015, budou zapracovány některé připomínky účastníků a další úpravy a připomínky lze uplatnit na Basecampu.
Ukončené projekty – závěrečné zprávy:
v Příručka pro stanovování cílů a hodnocení inspekcí
v IRI Itálie
IRI je dobrovolné schéma pro hodnocení inspekcí životního prostředí. IRI v Itálii se konalo ve dnech 21.5. – 24.5. v Comu v Itálii a hodnocenou organizací byla ARPA Lombardie. ARPA Lombardie se zabývá:
· hodnocením průmyslových rizik
· kontrolou kvality ovzduší a emisemi
· radiací a hlukem
· vodními zdroji
· půdou
· geologickými riziky
· odpady
ARPA má 12 regionálních poboček a reprezentativní kancelář v Bruselu, celkem 1050 zaměstnanců, z nichž 320 je zodpovědných za inspekci. V Lombardii se nachází 278 zařízení, která spadají pod směrnici Seveso a 1833, která spadají pod směrnici IPPC. ARPA nevydává povolení IPPC, to je v kompetenci regionálních úřadů.
Jako příklady dobré praxe je možné uvést, že ARPA na požádání provádí expertízy a inspekce IPPC v jiných regionech, poplatky za povolení jsou závislé na množství škodlivých látek a na tom, zda má zařízení EMAS nebo certifikaci. Kompetentní organizace může zorganizovat konferenci, pokud je vydáváno nové povolení IPPC. ARPA se jí účastní a také konzultuje návrh povolení s kompetentní organizací a může navrhnout změny ve vydávaném povolení. Integrované inspekce IPPC jsou vykonávány týmem inspektorů (ovzduší, odpady, voda). V rámci kontrol jednoho zařízení se při každé kontrole mění vedoucí týmu, aby nedocházelo k profesní slepotě.
Zprávy o pokroku projektů:
v Výběr adekvátních nástrojů kromě inspekcí k zajištění shody se zákony
v Inspekce v souladu se směrnicí o průmyslových emisích
v Energetická efektivnosti při povolováních a inspekcích
v Inspekční zkušenosti s kontrolou skládek – fáze 2
v Zlepšení povolování a inspekcí na farmách prasat, která spadají po IPPC směrnici
v EIA na příkladech z praxe
Nově navržené projekty:
· Inspekční zkušenosti s kontrolou skládek – 3 společné inspekce
· Easytools II
· Směrnice o průmyslových emisích a REACH
· DECO projekt – hlavním cílem projektu je identifikovat příklady dobré praxe v managementu monitorování půdy a podzemních vod a dekontaminační postupy ve znečištěných, bývalých průmyslových oblastech.
· IRI Finsko
· Shoda z legislativou zajištěná skrze manažerské systémy podniků
· Inspekce zařízení v souladu se směrnicí o průmyslových emisích – workshop
· Eliminování nelegálního zabíjení ptáků, chytání do pastí a obchodování s ptáky
· Ochrana přírody
· Projekt zabývající se požadavky ochrany přírody v povoleních a při inspekcích průmyslových zařízení
· Zlepšení prosazování požadavků na ochranu vod
· Propojení mezi IPPC směrnicí a rámcovou směrnicí o vodách
· Lepší dosažení shody s legislativou v sektoru zemědělství
· Výběr adekvátních nástrojů kromě inspekcí k zajištění shody se zákony - II
· Inspekční cyklus
· Využití řetězců dodavatelů
· Výsledky z IRI
· IRI Polsko
Vzhledem k počtu navržených projektů a předpokládanému rozpočtu na rok 2013, bylo navrženo, že dva projekty – Vlastnictví v EU a Využití řetězců dodavatelů budou přesunuty na rok 2014 a u některých projektů je možné spojení dvou projektů v jeden. Vedoucí projektů do 3 týdnů předloží přepracované návrhy projektů. Na jednání Clusteru I zastupoval EK Hans Lopata, který opět přednesl přání EK, aby IMPEL v příštím roce alespoň jeden projekt věnoval problematice ochrany přírody.