Výroční konference IMPEL/TFS - Oběhová ekonomika a mezinárodní spolupráce

Cestovní zpráva ze zahraniční pracovní cesty

Účastníci: Ing. Martin Zemek, Ph.D. 

Místo jednání: Frankfurt, SRN

Datum: 8. – 10.6.2016

Účel jednání: účast na výroční konferenci IMPEL/TFS -“Circular economy and international cooperation” 

Anotace (stručný výsledek cesty):

Ve dnech 8. 6. až 10. 6.2016 se uskutečnila ve Frankfurtu nad Mohanem/Eschborn konference IMPEL/TSF 2016 o problematice přeshraniční přepravy odpadů se zaměřením na cirkulární ekonomiku/oběhové hospodářství. Toto zasedání pořádala německá agentura pro mezinárodní spolupráci GIZ prostředí ve spolupráci se Sekretariátem IMPEL.

Na zasedání konference IMPEL/TSF 2016 byli pozváni zástupci státních institucí ze všech členských zemí Evropské unie zabývajících se ochranou životního prostředí, dále zástupci  celních či policejních orgánů některých členských zemí EU, zástupci Evropské komise,  Sekretariátu Basilejské úmluvy, zástupci organizací Afriky a Číny. Českou republiku rovněž zastupovala Ing. Jana Samková a Ing. Irena Sedláčková z Ministerstva životního prostředí ČR. Konference IMPET/TSF se konala v prostorách GIZ na předměstí Frankfurtu - Eschoborn.

Základní cíle konference IMPEL/TSF 2010:

·  Výměna informací a zkušeností o přeshraniční přepravě odpadů prováděné v souladu s nařízením Rady (ES) č. 1013/2006, o přepravě odpadů, v platném znění.

·  Propagace výsledků práce IMPEL

·  Sjednocování přístupů v rámci EU v dané problematice

·  Zlepšení spolupráce v problematice a otázce nelegálních přeprav odpadů do Afriky, včetně koordinace akcí proti těmto praktikám

·  Zlepšení a prohlubování spolupráce mezi jednotlivými orgány při prosazování legislativy

·  Získání nových nápadů pro projekty v rámci Waste a TFS teamu

První den konference byl oficiálně zahájen zástupcem ministra životního prostředí spolkové země Hesensko a šéfkou GIZ. Byly představeny poslání obou organizací, jejich struktura, činnosti a projekty.

Dále byly představeny cíle a návrhy EK v oblasti tzv. balíčku pro oběhové hospodářství – prezentoval zástupce EK pan Peter Wessman z DG ENV. V této oblasti představil revizi několika Směrnic týkající se odpadového hospodářství spolu s novými cíli pro recyklaci a využití odpadů, a to zvlášť i pro některé druhy využitelných odpadů.

V dalším příspěvku byly představeny probíhající projekty IMPEL/TFS:

Stručně byly představeny jednotlivými projektovými leadry, byl podán update k jednotlivým fázím a nastíněn progres projektů. Pro nás jako inspekční orgán je z těchto projektů nejaktuálnější projekt k plánování inspekcí podle nařízení 1013/2016. Na základě metodiky vzniklé v rámci tohoto projektu budou členské státy postupovat při vypracování plánů inspekcí pro roky 2017 a následující. Následovala prezentace Sekretariátu Basilejské úmluvy a projektů agentury GIZ v oblasti nelegálního vývozu elektroodpadů do třetích zemí a spolupráce s místními autoritami. Závěr dne byl věnován plenární diskusi nad tématy nelegálního vývozu, tento model byl zvolen v podstatě poprvé v rámci konferencí IMPEL TFS a měl sloužit zejména k vyjádření názorů zástupců autorit ze zemí vývozu a dovozu odpadů (EU/Afrika) a zástupce EK k tématu nakládání a přeprava odpadů (zejm. elektroodpadů). Africké země prezentovaly problémy s nelegálními dovozy elektroodpadů, problémy s dosud nezavedenou legislativou pro nakládání s elektroodpady a dopady chybějící infrastruktury pro recyklace elektroodpadů.

Druhý den konference byl tradičně věnován workshopům:

Dopolední část byla poté rozdělena do tří workshopů. Účastnící za ČR se rozdělili do jednotlivých workshopů, které byly zaměřeny na plánování inspekce přeshraniční přepravy a priority v oblasti boje s ilegálním obchodem s elektroodpady. Odpolední blok byl opět rozdělen do tří workshopů – přičemž účast byla zvolena na workshopu týkajícího se spolupráce s Africkými zeměmi. V rámci workshopů byly jednotlivými zástupci sděleny pozice a informace k daným tématům. Zejména v oblasti plánování inspekcí byl zjišťován aktuální tav a připravenost členských států na zpracování plánů, jejich doporučení, zkušenosti ze současného plánování atd.

Druhý den byl zakončen velmi zajímavou exkurzí do zařízení ke zpracování odpadů (House of clear Energy) na bývalé skládce komunálního odpadu – zpracování biologicky rozložitelných odpadů suchou fermentací v termofilních bioreaktorech, zpracování odpadního dřeva k energetickému využití a dále zařízení na zpracování (solidifikaci a granulaci) strusky ze zařízení ZEVO pro účely rekultivace skládky.

Poslední den konference byl věnován prezentacím projektům nejlepších kontrolních praktik v rámci IMPELu a mimo IMPEL. Nesmírně zajímavý byl pak projekt Basel Action Network USA (BAN), který představil šéf BAN. Projekt spočíval v reálném on-line sledování nelegálního vývozu elektroodpadů vybavených GPS lokátory do Asie (zejména Hong Kongu), kde se dále elektroodpady podařilo fyzicky vypátrat a vysledovat a zdokumentovat jejich konečný osud na nelegálních ručních primitivních demontážích, vypalování a louhování kovů. Nevyužitelné složky pak byly zdrojem četných černých skládek v okolí těchto nelegálních provozoven a zároveň zdrojem kontaminace ovzduší, půdy a vody. Zapojeny do tohoto nelegálního obchodu byly i známé americké značky jako DELL a charitativní organizace Goodwill, což jsou organizace s vysokou společenskou reputací. Zveřejnění těchto informací mělo v US velký mediální dopad a ovlivnilo zároveň jejich PR a image.

Cestovní zpráva předložena dne: 1.7.2016